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京津冀煤質普遍超標 售煤網點“掛羊頭賣狗肉”
京津冀煤質普遍超標
京津冀煤質普遍超標 售煤網點“掛羊頭賣狗肉”
北京市超標率為22.2%；天津市超標率為26.7%；河北省4市平均超標率為37.5%。一些具有一定規模的售煤企業，沒有合法的環保手續。一些售煤網點隻預存少量優質散煤，而劣質煤或存於他處，或直售用戶傢中。
環境保護部剛剛完成的專項督查發現，京津冀大氣污染防治核心區煤質超標情況仍然較多，部分售煤網點仍不規范。
環保部有關負責人介紹，環保部近日組織對北京、天津，以及唐山、廊坊、保定、滄州等京津冀大氣污染防治核心區散煤潔凈化工作進行瞭專項督查。在調查售煤企業煤炭來源、銷售對象、煤質監管等情況的同時，現場隨機采集煤樣203批，涉及75個縣(市、區)的185個售煤網點(193批)和10傢集中供熱站(10批)，並統一送有資質單位進行瞭檢測。
督查發現，北京市城鄉結合部臨時售煤點得到有效管控，天津市中心城區煤場已全部取締，保定市煤場由2000多傢整合為900餘傢，滄州市關閉取締煤場180餘傢。此次抽查的203批煤樣中，全硫均值0.41%，灰分均值10.23%，煤質總體控制較好。
但督查也發現，京津冀大氣污染防治核心區散煤煤質管控仍然存在薄弱環節，如不持續加大工作力度，將對冬春季大氣污染防治產生不利影響。
環保部上述負責人介紹，京津冀大氣污染防治核心區煤質超標情況仍然較多。在不考慮揮發分指標的情況下，本次抽檢煤樣中，北京市超標率為22.2%；天津市超標率為26.7%；河北省4市平均超標率為37.5%。其中，唐山市30批煤樣中，全硫超標14批、灰分超標9批，煤質超標比例56.7%；保定市46批煤樣中，全硫超標12批、灰分超標14批，煤質超標比例43.5%；滄州市42批煤樣中，全硫超標15批、灰分超標3批，煤質超標比例35.7%；廊坊市26批煤樣中，全硫超標3批、灰分超標4批，煤質超標比例19.2%。
此外，部分售煤網點仍不規范。此次隨機抽查的185傢售煤網點中，有73傢屬無名網點，占比約40%。檢查還發現，一些具有一定規模的售煤企業，未能提供合法的環保手續，售煤網點環保狀況不容樂觀，普遍缺乏有效的抑塵措施。如北京市抽查的28傢售煤網點中，有13傢儲煤場地未硬化、煤堆未苫蓋，防風抑塵措施不到位。一些售煤網點存在“前店後場”情況，銷售點隻預存少量優質散煤，而劣質煤或存於他處，或直售用戶傢中。
環保部介紹，部分縣(區)在售散煤煤質較差。天津市濱海新區4個售煤點煤樣中，全硫最高的達到2.1%，平均值也高達1.13%；唐山市豐潤區4個售煤點煤樣全硫全部超標；樂亭縣3個售煤點煤樣全硫均值高達1.45%；灤縣2個售煤點煤樣灰分均值高達30.5%；滄州市孟村縣、東光縣6個售煤點煤樣全硫均值高達1.03%；廊坊市香河縣2個售煤點煤樣灰分均值為25.2%；保定市易縣3個售煤點煤樣灰分最高達47.35%，均值也高達28.1%。
另外，北京市豐臺區金泰集團有限公司煤場，滄州市東光縣東興煤場、鹽山縣平價煤場，唐山市路南區春喜煤場、樂亭縣宏遠煤炭經銷處等煤炭銷售點在售散煤全硫均超過1.5%；廊坊市香河縣向營煤場、唐山市灤縣愛生煤場在售散煤灰分均高達30%以上。
督查還發現，京津冀大氣污染防治核心區集中供熱站煤質管控仍待加強。此次隨機抽查10傢集中供熱企業，7傢儲煤煤質沒有達到非電工業用煤標準。其中，唐山市灤縣建通熱力有限公司儲煤全硫和灰分分別高達1.33%和29.22%，保定市涿州開發區供熱公司、高碑店隆創供熱公司、易縣龍爍供熱公司等3傢企業儲煤灰分均在20%以上。此外，保定市淶水縣順通熱力有限公司在執法人員亮明身份後，仍阻撓正常執法檢查。
環保部上述負責人介紹，針對督查發現的問題，環保部已要求有關地方政府要認真落實《大氣污染防治行動計劃》，繼續加大散燒煤煤質管控力度，嚴厲打擊銷售劣質煤的行為，持續推進散煤潔凈化工作。針對當前散煤揮發分含量普遍較高的實際情況，應組織推廣爐膛燃溫高、燃燒室長、有利於煤炭充分燃燒的節能環保爐具，以降低因燃燒不充分而帶來的污染排放。
20日，環保部還通報瞭2015年10月大氣污染防治督查情況。環保部環境監察局局長鄒首民介紹，2015年10月，環保部華東、華南、西南、西北、東北環境保護督查中心對黑龍江省哈爾濱市、綏化市、黑河市，浙江省嘉興市、紹興市、寧波市，廣東省廣州市、肇慶市，湖南省湘潭市，重慶市主城區、梁平區，四川省達州市、巴中市，雲南省昭通市，陜西省西安市、咸陽市，甘肅省金昌市等17個地市(區)進行瞭重點督查。
各督查組采取明查、暗查相結合的方式，共抽查各類工業228傢，發現污染源超標排放、未正常運行污染物處理設施、小企業群區域污染、加油站油氣回收設施不正常使用等問題。其中有24件典型環境違法案件。
鄒首民表示，各督查組已將上述問題反饋地方，並督促依法處理處罰並進行整改。據瞭解，環保部於2015年10月至2016年3月期間，繼續組織開展每月一次的大氣污染防治督查行動。
附：大氣污染防治督查典型案件(2015年10月)
1，黑龍江省哈爾濱市鑫瑪熱電集團呼蘭有限公司，3臺20t/h鏈條爐，調峰用，有旋風除塵器，無脫硫設施。現場檢查時，1臺鍋爐正在運行，除塵器正常運行，未建設脫硫設施。哈爾濱市環境監測站對企業監督性監測顯示，煙塵濃度：123mg/m3，二氧化硫濃度：636mg/m3，氮氧化物濃度：517mg/m3，均屬超標排放。
2，黑龍江省哈爾濱市哈爾濱市住宅新區物業管理有限公司宣慶小區鍋爐房，現有2臺40t/h鍋爐、2臺20t/h鍋爐，冬季一般隻用2臺40t/h鍋爐，采用高效除塵脫硫凈化器，無脫硝設施。現場檢查時，有一臺40噸鍋爐脫硫噴淋裝置未經環保部門批準擅自停運。企業未通過環境影響評價審批。10月28日環保部門監督性監測數據顯示，3#爐煙塵濃度為130.1mg/m3，4#爐煙塵濃度為124.9mg/m3，均屬超標排放。
3，黑龍江省哈爾濱市華潤雪花啤酒(黑龍江)有限公司，啤酒生產企業，有3臺層燃蒸汽鍋爐，其中2臺20t/h，1臺10t/h，主要為生產提供蒸汽。調閱在線歷史監測數據日均值發現，2015年10月份大部分時段煙塵和SO2均超標排放。
4，黑龍江省哈爾濱市哈爾濱市住宅新區物業管理有限公司宣西小區鍋爐房，現有3臺40t/h鍋爐、1臺20t/h鍋爐，有簡易除塵設施，無脫硫脫硝設施。沒有環評審批手續。10月28日監督性監測顯示1#爐煙塵為110.8mg/m3，3#爐煙塵為124.9mg/m3，均屬超標排放。
5，黑龍江省哈爾濱市中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司，1#、2#、3#鍋爐建設一套半幹法煙氣循環流化床脫硫加佈袋除塵設施，4#、5#、6#鍋爐為爐內噴鈣、低氮燃燒、佈袋除塵處理工藝，7#鍋爐為新建鍋爐。1#、2#鍋爐正在進行改造，計劃2015年年底完成，3#鍋爐為備用鍋爐，計劃2016年6月完成改造。現場檢查發現，在線歷史數據顯示其1#、2#、3#、4#、5#鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物均有連續數小時超標排放的情況。依蘭縣環保局已對該廠超標排放的行為實施瞭兩次按日處罰。
6，黑龍江哈爾濱市華電能源哈爾濱第三發電廠，3#機組脫硝除塵已完成改造，同時取消旁路，已通過驗收監測，可以穩定達標排放。4#機組除塵尚未開始改造，在線監測顯示煙塵排放濃花蓮縣信貸整合度約40mg/m3左右。呼蘭區環保局2015年對企業超標問題處罰2次。
7，黑龍江省綏化市國能望奎生物質發電有限公司，采用生物質為原料發電，現有1臺130噸鍋爐，1臺3萬千瓦機組。除塵采用佈袋除塵器。2006年3月30日黑龍江省環保廳對其環境影響評價報告書進行瞭批復，2009年1月20日綏化市環保局受黑龍江省環保廳委托對項目進行瞭環保驗收。未對除塵設施進行改造，脫硝設施正在建設，在線監測顯示煙塵和氮氧化物長期超標排放，10月1日至18日煙塵排放濃度日均值在187-221mg/m3之間，氮氧化物排放濃度日均值在323-461mg/m3之間。10月19日綏化市監測站對其監督性監測顯示企業煙塵平均值為108.6mg/m3，氮氧化物平均值為500.3mg/m3，均超標排放。
8，黑龍江省黑河市國電北安熱電有限公司，現有2臺50MW機組，3臺220t/h固態排渣粉煤爐，該項目於2000年6月通過環保驗收原采用三電場靜電除塵，無脫硫脫硝設施，2014年啟動除塵、脫硫、脫硝設施改造工程，尚未改造完成。10月20日黑河市監測站對該企業監督性監測顯示，SO2為560.7mg/m3，屬超標排放。
9，黑龍江省黑河市黑河關鳥河水泥有限責任公司，企業現有2500t/d水泥熟料生產線一條，窯頭窯尾均采用三電場電除塵，采用SNCR脫硝。窯頭窯尾均有在線監測裝置並與省市聯網並通過有效性審核。10月28日黑河市監測站對其監督性監測顯示企業窯尾顆粒物為55.25mg/m3，屬超標排放。
10，浙江省嘉興市嘉善縣姚莊鑄造廠，該企業為鑄造及鑄件精加工企業，主要生產設備為一臺3t/h沖天爐，2臺拋丸機，2臺拌砂機。沖天爐無污染治理設施，廢氣直接排放。
11，浙江省紹興市浙江慶茂紡織印染有限公司，紡織印染企業，年染整棉佈8700萬米。企業建有3臺35t/h鏈條爐，2用1備，采用水膜除塵、脫硫(回用染整工藝產生的廢堿液脫硫)，無脫硝設施；有3臺導熱油爐，使用天然氣為燃料，定型廢氣配套水噴淋吸收。現場查閱在線數據，自2015年10月1日以來，煙塵和SO2排放濃度長期超標，煙塵濃度達150-200mg/m3，SO2濃度達440-530mg/m3(標準是煙塵80mg/m3，SO2400mg/m3)。
12，廣東省廣州市廣州錦興紡織漂染有限公司該公司，為印染紡織企業，有2臺75t/h和2臺35t/h鍋爐，目前35t/h鍋爐停用。在線監控設施不正常運行。在線監測設備氧含量上傳數據一直維持在7.4-8.6%之間，低於煙氣實際氧含量9.65%，以致折算濃度小於實際值。(該項目在線監測運營商為北京健元利貞公司)
13，廣東省廣州市廣州雙橋股份有限公司該公司，以雙酶法工藝生產淀粉糖，有2臺35t/h燃煤鍋爐，均采用雙堿濕法脫硫+臭氧脫硝+電除塵，兩臺鍋爐共用一個排氣口。脫硫脫硝設施未建設自動化中控系統，主要依靠人工測試堿液pH值等手段控制脫硫脫硝系統。在線監測設施不正常運行。二氧化硫、氮氧化物等污染物在線監測數據長時間維持在同一個數值(二氧化硫17ppm、氮氧化物43ppm、含氧量6.6%)，分析儀測量流速為0，將進樣管拔下直接測空氣，結果分析儀顯示屏數字維持不變。(該項目在線監測運營商為深圳宇星科技有限公司)
14，廣東省肇慶市廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司，該公司以淀粉為原材料，生產氨基酸鹽類飼料添加劑。有2臺20t/h(一用一備)燃煤鍋爐，2014年10月改用生物質燃料，第三方負責運行維護鍋爐，蒸汽出售價275元/噸。2014年11月已完成脫硝改造。污染物超標排放。調閱在線監測數據，氮氧化物濃度為200-300mg/m3，超標時段高達50%。
15，湖南省湘潭市湖南湖湘防水材料工程有限公司，SBS改性瀝青防水卷材生產企業，2t/h燃煤小鍋爐一臺，無煙氣處理設施。2014年8月建設瞭瀝青煙氣處理設施。現場檢查時瀝青煙氣處理設施擅自停運，瀝青攪拌罐頂部蓋板被人為開啟，導致瀝青煙無組織排放。廠區環境管理較差，物料散落、道路積灰，環境較臟亂。
16，湖南省湘潭市湘潭電化科技股份有限公司，電解錳生產企業，廢氣國傢重點監控企業督查組出示執法證件並按廠方要求登記後，廠方阻撓50分鐘後仍拒絕督查人員進廠檢查。
17，湖南省湘潭市湘潭宏潤金屬科技有限公司，年產0.2萬噸無機非金屬材料納米微晶瓷釉，環評批復主要設備為坩堝爐1臺，現場實際有2臺坩堝爐生產，並使用石油焦粉為原料。實際建設內容與環評批復不一致，脫硫設施擅自停運。
18，湖南省湘潭市湖南巨強微晶板材科技發展有限公司，微晶玻璃板材生產企業，浮法生產工藝，以石油焦為燃料，產能為400噸/日，現產量200噸/日左右。2014年8月玻璃窯爐點火調試，目前僅建成麻石水膜除塵設施，尚未投用，無脫硫脫硝設施，煙氣直排。違反建設項目“三同時”規定，大氣污染物直排。
19，湖南省湘潭市湘鄉市鑫龍油砂路面材料有限公司，生產瀝青路面材料，生產工藝為：碎石經滾筒加熱，在塔式拌合機拌合。生產過程中產生的煙氣直排，揚塵污染嚴重。煤粉燃燒煙氣與旋風分離器煙氣混合直排，排氣筒肉眼可見灰黑色煙氣，產品裝車時無組織排放較為嚴重，旋風分離器收集的細石粉通過管道高速排向地面，引起嚴重的揚塵污染。
20，四川省達州市達州大竹利森水泥有限公司，一條3200噸/日熟料生產線，SNCR脫硝設施已建成投運。脫硝前氮氧化物濃度800mg/Nm3，脫硝後氮氧化物濃度320mg/Nm3，按照出口氮氧化物濃度變化情況調整噴氨量，目前每噸熟料約使用2公斤20%氨水。脫硝設施及在線監測未正常運行。經調閱歷史數據發現，2015年8月18日至21日由於噴氨裝置反饋不正常，基本未噴氨，但氮氧化物出口濃度仍顯示達標排放。
21，雲南省昭通市昭通得雲建材有限責任公司，該公司4000噸水泥生產線至今尚未通過環保竣工驗收；一條4000噸/日熟料生產線，SNCR脫硝設施已建成投運。脫硝前氮氧化物濃度800mg/Nm3。該企業窯尾煙氣在線監測顯示，2015年8月1日至8日、9月20日至25日等時段，外排煙氣氮氧化物濃度超標。中控歷史數據顯示，操作人員未按照規程要求在外排煙氣氮氧化物濃度超標時加大氨水投放量。昭通市和昭陽區環境監察機構分別於2015年4月、5月、9月等多次責令該公司停止生產，但該公司一直未停止生產。
22，雲南省昭通市昭陽區粘土磚生產企業群，昭陽區自上世紀80年代以來，陸續建成投產瞭91傢粘土磚生產企業。均未辦理環評審批手續，也未配套建設污染治理設施，燒結煙氣直接排放；燃煤露天堆存，造成區域性大氣環境污染。
23，甘肅省金昌市甘肅金昌化學工業集團有限公司，該企業共有7臺鍋爐，現場檢查時8號、9號鍋爐運行。8號鍋爐煙氣氮氧化物超標排放，9號鍋爐煙氣二氧化硫超標排放。
24，甘肅省金昌市中石油金昌公司金川加油站，共有14把加油槍，其中10把汽油槍個人信貸試算excel，4把柴油槍。每天銷售汽油約26噸，柴油約4噸。擅自拆除加油槍阻氣帽，導致油氣回收裝置無法正常運行。
霧霾下的北京城。攝影/章軻
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151120/104723807172.shtml
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