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農業科技貸款面臨難得發展機遇
作為專項用於農業科技成果轉化和產業化的貸款產品，當前，農業科技貸款面臨難得的發展機遇，但同時也面臨著一些問題和挑戰。業內人士認為，我國農業科技投入不足的問題將長期存在，政策性銀行要積極介入，並適當提高農業科技項目的風險容忍度,同時，要解決這一問題，還需要財政、銀行、企業多方共同努力，各負其責。一粒種子可以產生一場革命，一臺機器可以將生產效率提高十倍甚至百倍。現代農業的發展離不開科技創新的驅動。對於人均耕地隻有1.38畝、農業基礎薄弱的中國來說，科技更是實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給的根本出路。2012年中央“一號文件”把農業科技提高到發展戰略的高度，明確指出“加大對農業科技的貸款力度”，既給銀行支持農業科技創新提出瞭新要求，也為金融服務“三農”提供瞭新的機遇。肩負服務“三農”重任的中國農業發展銀行早在2006年就獲批開辦農業科技貸款。截至目前，該行已累計發放農業科技貸款279億元，支持瞭322傢農業科技企業；發放糧棉油種子收購經營貸款600億元，支持瞭473傢種子企業；發放產業化龍頭企業貸款800億元，用於新技術、新成果、成熟實用技術的推廣應用。由於政策導向明確，資金供應保障有力，貸款品種豐富多樣，農發行支持科技興農取得瞭明顯成效。據農發行客戶一部總經理朱遠洋介紹，近年來，農發行圍繞國傢產業政策和科技中長期規劃，重點支持瞭農業科技關鍵行業和優先發展領域，貸款投放主要向種業、農機、農藥化肥、節水灌溉等行業傾斜。另外，還通過發放產業化龍頭企業貸款，對農產品精深加工、畜牧漁規模化養殖進行瞭重點支持。該行在農業科技領域投入的資金，發揮瞭造血、補缺、導向的作用，落實瞭國傢明確的“對農業科技成果轉化和產業化實施傾斜支持政策”的要求。同時，農發行還加強瞭與農業、科技等部門溝通協作，積極探索並逐步建立瞭“科技部門推薦、銀行獨立審貸、雙方聯合監管”的工作機制，行業影響力得到穩步提升。在支持農業科技發展中，農發行積極支持行業龍頭企業，扶持中小型科技企業，創造瞭良好的經濟效益和社會效益。在農業部種業50強企業中，農發行共計支持瞭隆平高科(000998,股吧)、敦煌種業等22傢（其中支持瞭8傢種業前10強企業），累計發放貸款84億元。積極培育和扶持一大批中小科技型企業，其中包括大禹節水(300021,股吧)、史坦利化肥等上市公司，取得瞭良好的經濟和社會效益。農發行各級行還根據各地的實際情況，營銷審慎，有針對性地支持既具有較高科技含量，又適合當地農業和農村經濟發展的科技成果轉化項目。比如在甘肅，農發行大力支持玉米、馬鈴薯等品種生產基地建設和繁育，帶動瞭馬鈴薯育種、玉米制種特色農產品的快速發展。在新疆等西部缺水嚴重地區，大力支持瞭節水灌溉農業發展；在河南、山東等平原地區和農業大省，積極支持自主創新農業機械發展。作為專項用於農業科技成果轉化和產業化的貸款產品，當前，農業科技貸款面臨難得的發展機遇。從國傢層面看，中央明確要求加強政策性金融對農業科技的支持，金融支持農業科技大有可為；從農發行自身看，農業科技將成為該行信貸支農新的重點和著力點，有利於農發行“兩輪驅動”業務發展戰略的實施，同時又為其拓寬支農領域、增強服務功能提供瞭新的機遇，金融支持農業科技大有可為。農業科技是確保國傢糧食安全的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量。農業部將2012年確定為“農業科技促進年”，全國開展農技推廣；全國糧食穩定增產行動協調指導小組制定下發瞭《2012年全國糧食穩定增產土信貸台中后里土信貸行動方案》，提出加強農田水利和高標準農田建設，大規模開展糧食高產創建；科技部出臺瞭《關於貫徹落實中央一號文件精神加快農村科技創新創業的意見》；科技部、財政部、人民銀行等八部門聯合下發瞭《關於促進科技和金融結合加快實施自主創新戰略的若幹意見》，確定瞭一系列促進金融支持科技的扶持政策。不過，目前來看，農業科技貸款業務發展還面臨著一些問題和挑戰。業內人士認為，我國農業科技投入不足的問題將長期存在，需要財政、銀行、企業多方共同努力解決。農業科技具有明顯的公共性和基礎性，前期投入高，生產周期長，效益產生慢且不確定性較大，資金投入不足及資金使用效率較低的問題由來已久。究其原因，有公共財政缺位或不到位的因素，也有科技體制改革滯後的因素，還有銀行規避風險、企業自身積累不足的因素。投入不足勢必影響國傢整體的農業科技創新能力，要解決這一問題，需要多方共同努力，各負其責。一方面，政策性銀行要積極介入，並適當提高農業科技項目的風險容忍度；另一方面，切不可大包大攬，承擔本應由公共財政負責的工作。農業科技貸款覆蓋面廣，專業性強，對貸款評估管理的要求高。農業科技貸款支持的范圍非常廣，涉及的行業比較細，貸款調查評估需要非常專業的知識。相對於傳統糧棉油業務而言，這塊業務對信貸人員的要求更高。雖然農發行建立瞭外聘專傢評審制度，但實際運用還很有限。復合型和專傢型人才缺乏，使有些銀行不願營銷甚至主動回避農業科技貸款項目。還有一些農業科技貸款由於地區經濟發展不平衡，客戶結構需要進一步優化。目前，農發行的農業科技貸款主要集中在山東、四川、新疆、浙江、江蘇、安徽、湖南、雲南等省，占到農發行農業科技貸款的78%，而少數省份還是白卷一張，地區發展不平衡的問題還比較突出。同時，農業科技貸款的客戶群體分散，流動性強，擔保能力普遍不足，與產業化龍頭企業相比在貸款申報、審批等方面並不具備明顯優勢。另外，不同的農業科技企業在不同發展階段，有著不同的融資需求，企業的貸款需求經常發生在擴展期，經常是一次性或階段性的。要實現農業科技貸款業務可持續發展，還必須積極營銷新客戶、新項目，保持一定規模的後備梯隊，實行分階段、分批次擇優支持。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-05/141099814信貸房貸是什麼缺錢急用哪裡借錢.html
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